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發(fā)布:2022-11-24 14:27:17
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無論是以糧食作物作為主導產(chǎn)業(yè),還是以經(jīng)濟作物作為主導產(chǎn)業(yè),園區(qū)將“高效”生產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品作為園區(qū)發(fā)展的著力點,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步從向“數(shù)量”要效益轉(zhuǎn)向向“質(zhì)量”要效益。同時,通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),探索多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向下游的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、品牌等發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。
一方面從軟環(huán)境方面,完善政策支持體系,積極引導要素集聚。引導和鼓勵社會各類資金、資源向園區(qū)集聚,積極探索園區(qū)的配套以及保障體系建設,充分發(fā)揮了政府的宏觀調(diào)控和引導作用,資源要素聚集效應得到進一步發(fā)揮;
另一方面是從硬環(huán)境方面,加強基礎設施建設,提升產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。圍繞水、電、路、氣、綠化等綜合配套和基礎設施有序提升建設水平;同時積極推進園區(qū)信息化管理平臺建設,充分發(fā)揮“數(shù)字化+”所帶來的乘數(shù)效應。
一方面是探索建立產(chǎn)學研協(xié)同合作機制,積極搭建科技創(chuàng)新平臺,提升科技創(chuàng)新水平。構建更為靈活的“政府—企業(yè)—院所”協(xié)同合作機制,搭建各類農(nóng)業(yè)科技重大功能型和科研公共服務平臺,以平臺優(yōu)勢集聚了資金、技術和人才等創(chuàng)新要素;
另一方面是積極引入和培育科技創(chuàng)新主體,強化農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)應用,促進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。緊抓“科技”內(nèi)涵,突出“農(nóng)”“科”特征,積極培育科技創(chuàng)新主體,引導創(chuàng)新要素向園區(qū)高度集聚,強化高新技術在農(nóng)業(yè)中的應用,使產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的新業(yè)態(tài)。
二是成為培訓職業(yè)農(nóng)民的主戰(zhàn)場,促進農(nóng)民創(chuàng)收增收。園區(qū)充分發(fā)揮培訓示范作用,圍繞綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、職業(yè)教育等方面開展技術培訓,切實提高農(nóng)民致富能力,圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺鼓勵政策,通過穩(wěn)定就業(yè)促進農(nóng)民創(chuàng)收增收。
二是以服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,精準實施科技扶貧,提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施質(zhì)量。持續(xù)在科技助力精準扶貧上發(fā)力,結(jié)合扶貧區(qū)域資源條件,采取精準實施科技項目、建設科技示范基地等一系列舉措,強化了農(nóng)業(yè)科技集成與應用,培育了全產(chǎn)業(yè)鏈條人才管理和經(jīng)營隊伍,提供了新品種、新技術和新模式,增強了科技扶貧的活力,提高了貧困地區(qū)的“科技造血”水平。
一是堅持國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)姓“農(nóng)”,是農(nóng)、為農(nóng)和利農(nóng),制定園區(qū)準入門檻,將為農(nóng)民謀福祉作為園區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點;
二是堅持國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)姓“科”,推動以科技創(chuàng)新為核心解決區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,積極推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;
三是堅持國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)姓“高”,園區(qū)應以培育農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綠色發(fā)展水平為重點工作內(nèi)容。
二是發(fā)展建設規(guī)劃頂層設計與實施。規(guī)劃科學是最大的效益。積極銜接國土空間等上位規(guī)劃,嚴格規(guī)范和控制園區(qū)核心區(qū)四至和嚴格遵循上位土地利用規(guī)劃要求,劃定較為合理的示范區(qū)和輻射區(qū),要求與主導產(chǎn)業(yè)具有較強的關聯(lián)性。
二是促進主導產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合“一縣一業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,提升園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)與縣域主業(yè)的關聯(lián)度,尤其是對于農(nóng)業(yè)縣,園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)應定位于縣域主產(chǎn)業(yè)的前沿環(huán)節(jié);
三是加強創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。引導園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后層面入手,向全產(chǎn)業(yè)鏈條方向發(fā)展;強化科技對主導產(chǎn)業(yè)的支撐作用,引進不同類型的企業(yè)優(yōu)化一二三產(chǎn)的布局,用創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)集群建設使主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增粗拉長。
二是充分發(fā)揮科技人才作用。鼓勵科技人才在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強科研團隊與園區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)的深度結(jié)合,重視引進人才團隊成果的示范推廣成效;
三是重視高新技術企業(yè)、龍頭企業(yè)培育和發(fā)展。加強對創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)全生命周期的支持,加速在孵企業(yè)的成長進程;以龍頭企業(yè)和核心企業(yè)為抓手,通過服務龍頭企業(yè)發(fā)展,推動創(chuàng)業(yè)鏈的延伸及產(chǎn)業(yè)集群的打造。
一是加大對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的探索。帶動農(nóng)民增收的關鍵是建有完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,園區(qū)加大對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的探索,有組織地帶動農(nóng)民致富;
二是提供可復制可操作的方案。園區(qū)在自身探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的基礎上,要積極組織園區(qū)企業(yè)參與到工作中來,發(fā)展形成“沉得下去、操作得來”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,對區(qū)域農(nóng)民增收具有顯著的示范和引領作用。
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